【專題報導】
都更利多齊發卻推不動？「人、錢、風險」三大卡關曝光
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【李同榮觀點】
作為房地產專家，深感當前的「大都更時代」確實處於一個「政策熱、民間冷、實務難」的尷尬斷層。中央與地方政府雖然在容積獎勵上給出了「超大雞腿」，但當前都更不只是錢的問題，更是信任感、時間風險與社會結構的綜合性難題。
都更僵局源於信任缺失與開發風險。政府應從「給獎勵」轉向「減風險」，建議重點如下：
1.中介透明化：建立第三方專業管理（PCM）體系，消弭地主與建商間的資訊不對稱與猜忌。
2.財務安全網：開發「完工保險」並提供低利融資，分擔營建成本變動與停工風險。
3.策略性整併：聚焦捷運TOD及主幹道的大規模整合，取代零星點狀開發，提升公共效益。
4.公權力落實：法制化代拆SOP解決釘子戶，並對高危老屋實施強制安全處分。
5.將重心由「利潤誘因」轉向「制度主導」，才能真正打通都更斷點。
總結：都更不是「發財」，而是「生存」
目前政策最大的問題在於過度強調「發財」（容積獎勵、利潤分配），而忽略了都更的本質應是「居住安全與城市機能重整」。當政府能透過專業管理機構建立信任、透過金融工具緩釋風險、透過公權力解決釘子戶問題時，「大都更時代」才不會只是建商與政府的獨角戲，而能真正成為全民共識。
【公共政策】
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