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台商資金匯回 遇三大「陸障」
發佈日期:2019/11/11
本報資料照片
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政府制訂資金回台專法歡迎台商資金回流,然而中國大陸為防止資金外逃,之前就展開外匯管制措施,知情人士指出,陸方早先實施且目前共有三大手段控管資金,包括封殺地下換匯、外匯總額限制及投資計畫從嚴審查等,台商資金匯回並不簡單。

《境外資金匯回管理運用及課稅條例》今年8月15日上路,透過優惠稅率歡迎台商資金回台,截至11月1日已有47件申請案,申請金額突破200億元,然而財政部透露,有部分台商資金匯回案在核准後卡關,資金被卡在大陸匯不出來,導致超過匯回期限。

幾位不具名會計師提到,從2017年共同申報準則(CRS)逐漸普遍,加上近二年美中貿易戰爆發,「防止資金外逃」已是大陸目前重點政策,不論是外商或台商,正常的交易行為、盈餘分配自然沒問題,但若涉及供應鏈產能調整或外移,對大陸而言就特別敏感。

經濟日報提供
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知情人士指出,相較往年較寬鬆態度,大陸這幾年大規模取締、封殺地下換匯管道,早年礙於兩岸法規限制,許多台商必須輾轉換匯,才能赴陸進行不動產或直接投資,如今原有管道卻被封鎖,相關資產在大陸被當成「黑錢」,已無法「從哪裡進去、從哪裡出來」。

知情人士表示,目前仍有少數地下換匯業者存在,但現在私人換匯風險過高,若遭查獲,不僅當筆交易告吹,而是整個換匯組織所有財產都會充公,還要面臨洗錢刑責。

不具名會計師表示,為穩定人民幣匯率,即便是透過銀行合法管道換匯,大陸對各銀行還是有換匯額度限制,在許多台商資金匯出案例中,目前是因為平時往來銀行已無換匯額度,申請換匯時直接被打回票,必須隔年才能申請。

不具名會計師表示,這幾年大陸對外商投資審查較以往嚴格許多,過去剛推出「一帶一路」政策時,資金向外投資被視為配合政策,十分容易,但近年對外投資就要附上許多管制措施,必須向陸方申報投資計畫、預定投資產業、投資對象所在國等,甚至投資後還要到陸方駐外大使館報備。

從實務上看,台商想把大陸資金匯到境外公司,就會在投資審查遇到困難;若台商想運用大陸子公司資金回台投資,必須採匯回股利盈餘方式,才能適用境外資金專法,一般資金即便通過大陸審查,回台也得過通過投審會關卡。