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去年土增稅收834億元 創近七年新低
發佈日期:2017/6/27
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土增稅去(2016)年稅收834億元,占全國比重3.8%,創近七年新低。觀察全國七大生活圈,以花東、北北基宜減少最多約四成。

財政部統計處剖析,去年土增稅應納稅額的移轉原因以買賣占八成最多,其次為贈與約12.9%。同時,若進一步來看,國內不含繼承的土地移轉共100.9萬筆,其中以買賣占比最大約達六成,農地移轉與贈與居次各別約占一成三。

官員表示,與2009年相比,由於隨著遺贈稅率降為單一稅率,土地贈與筆數在七年之間占比拉高3.8個百分點,農地移轉也提升3.1個百分點。而買賣筆數受到不動產市場景氣變化,以及房地合一實施前、後效應的影響,呈現先升後降。

以全國七大生活圈來看,去年土地買賣筆數以北北基宜最多達15.8萬件,桃竹苗居次為12.9萬件,第三則是中彰投約11.5萬件。觀察近年土地買賣筆數降幅,以花東衰退最為明顯達到41%、北北基宜為39.3%,而中彰投也減少37.9%以及桃竹苗衰退34.9%。

近年土增稅實徵稅額占全國稅收介於3.6%~5.8%,以2013年~2015年均達千億元最佳。但去年稅收占全國比重3.8%,創下2010年以來新低;土地移轉筆數去年100.9萬筆,相較2013年的高點150.4萬件減少約50萬件,減幅達到33%。

由於2016年1月開始實施房地合一,很多不動產交易趕在2015年12月完成交易,觀察全國各縣市土增稅,12月也會是歷來稅收最高的月份,導致2016年上半年移轉件數大幅減少,土增稅也隨之降低,所以在去年比較基期偏低之下,今年成長幅度比較大。今年交易量與去年同期相比有增加,顯示房市回到實施房地合一前較正常的水準。今年前五月土增稅件數為24萬件、金額為382億元,已接近2015年水準,約為28萬件、407億元。

 

40%稅率案件 占比逐年降

土增稅是針對土地所有權人的土地,於移轉時因自然漲價所課徵的稅。根據財政部統計,依適用稅率別觀察,適用40%稅率的一般用地是土增稅主要稅收來源,但比重逐年下降。

土增稅的應納稅額是按照土地漲價總數額乘上稅率,而按土地持有年限稅率與減徵率各有不同。以自用住宅用地來看稅率為10%,一般用地稅率則分為20%、30%、40%。

根據財政部統計,自用住宅用地適用10%稅率者增加,約占整體應納稅額比重9.5%,創下2010年以來的新高。而觀察向來為土增稅主要稅收來源,即適用稅率40%的一般用地,其比重逐年下降,從近八年來的高點67.7%,滑落至去年的50%。觀察其他一般用地稅源比重則有所提升,去年適用20%、30%者分別占26.1%、14.3%,適用30%稅率的稅源,占應納稅額比重也創下七年來新高。